论文查重合格标准的制定依据主要包括学术规范、学术诚信要求、相关法规等方面。首先，学术规范是制定论文查重合格标准的重要依据之一。学术界对于剽窃、抄袭等行为有明确规定，通过遵循学术规范可以确保论文的原创性。其次，学术诚信要求也是制定标准的重要考量因素。诚信是学术研究的基本准则，制定合格标准需要考虑到学术诚信的要求。此外，相关法规的规定也是制定依据的重要组成部分。法律对于学术不端行为有相应规定，制定标准需要符合法律法规的要求，确保论文查重工作的合法性和公正性。

制定论文查重合格标准是一个复杂而严谨的过程。首先，需要明确论文查重的目的和意义，确定查重的范围和标准。其次，要充分了解学术界和法律法规对于学术诚信和论文抄袭的规定，确保制定的标准符合相关要求。同时，还需要考虑到不同学科领域的特点和要求，制定相应的差异化标准。最后，制定标准时应该充分听取各方意见，确保标准的科学性和合理性，为学术研究提供有力支持。